İdari Yargı Kararlarında İstikrar Arayışına Katkı Emsal Karar Doktrini

Yargı kararlarında istikrarın sağlanması güncelliğini koruyan bir hukuki meseledir. Meselenin odağında ise bir mahkemenin kendi veya üst mahkemelerin daha önce verdiği kararlarla bağlı olmasının gerekip gerekmediği sorusu vardır. Doktrin ve yargı kararlarında emsal karar, içtihat, yerleşik içtihat, istikrar kazanmış içtihat veya istikrar kazanmamış içtihat gibi farklı kavramlar kullanılmakla birlikte henüz kavramsal düzeyde dahi özgün ve genel kabul görmüş bir yaklaşımın ortaya konulamadığı görülmektedir.
Çalışmanın hazırlanmasının temel amacı, Türk idari yargılama hukukuna özgü bir emsal karar uygulamasının oluşmasına katkı sağlamaktır. Bu nedenle çalışmada, konuya ilişkin zengin bir literatüre ve yüzyılları aşan uygulama tecrübesine sahip common law hukuk sisteminin emsal karar doktrini farklı boyutlarıyla incelenmiştir.
Common law sistemi içinde yetişmemiş bir hukukçu olarak; bu çalışmayı yapmaktaki temel hedefim, doktrini eleştirmekten veya yeni bir bakış geliştirmekten ziyade, doktrini bir bütün olarak anlama, dışarıdan bakan biri olarak sorular yöneltme ve mümkün olduğunca anlaşılabilir bir şekilde Türk hukukçulara anlatmaktır. Bu nedenle çalışma kapsamında emsal karar doktrini, olabildiğince farklı boyutları ve temel sorunları ile açıklanmıştır.
Kitabın başlığında her ne kadar yazarının uzmanlık alanı nedeniyle idari yargıya bir atıf bulunsa da çalışma, konusu itibariyle bütün hukuk dallarını ilgilendirmektedir. Bu nedenle eğer Türk hukukunda farklı hukuk dallarında çalışan hukukçuların bu konuya ilgilerini çekebilir ve yeni çalışmalara vesile olabilirse, amaçlarından biri de gerçekleşmiş olacaktır. Farklı hukuk dallarının kendi alanlarına özgü bakışıyla meseleyi ele alışı, Türk hukuk literatürünü bu konuda zenginleştirecektir.

İÇİNDEKİLER
 GİRİŞ
BİRİNCİ BÖLÜM
EMSAL KARAR DOKTRİNİNE GENEL BAKIŞ

1. TANIM, TARİHSEL ARKA PLAN VE EMSAL KARARLARIN HUKUK SİSTEMLERİ BAKIMINDAN DEĞERİ
1.1. TANIM
1.2. EMSAL KARAR DOKTRİNİNİN TARİHSEL ARKA PLANI
1.3. COMMON LAW SİSTEMİ BAKIMINDAN EMSAL KARAR
1.4. DİĞER HUKUK SİSTEMLERİ BAKIMINDAN EMSAL KARAR
2. EMSAL KARAR DOKTRİNİNİN GEREKLİLİĞİ ÜZERİNE
2.1. DOKTRİNİ TEMELLENDİREN DEĞERLER
2.2. EMSAL KARAR DOKTRİNİNE FELSEFİ BAKIŞ: BURKE, HART VE DWORKİN
2.3. DOKTRİNE YÖNELİK ELEŞTİRİLER VE TEREDDÜTLER
3. EMSAL KARAR DOKTRİNİ İÇİN HUKUK DEVLETİ İLKELERİ
3.1. ADALET ve HAKKANİYET
3.2. ÖNGÖRÜLEBİLİRLİK
3.3. İSTİKRAR
3.4. KESİNLİK
3.5. EŞİTLİK
3.6. TUTARLILIK
3.7. VERİMLİLİK
3.8. DÜRÜSTLÜK
 
İKİNCİ BÖLÜM
EMSAL KARAR DOKTRİNİNİN ODAK KAVRAMI OLARAK EMSAL KARAR
1. EMSAL KARARIN ANLAMI
2. EMSAL KARAR TASNİFLERİ
2.1. EMSAL KARARIN NİTELİĞİ DİKKATE ALINARAK YAPILAN AYRIMLAR
2.2. EMSAL KARARI VEREN MAHKEME ESAS ALINARAK YAPILAN AYRIM: YATAY VE DİKEY EMSALLER
3. EMSAL KARARIN ÖZELLİKLERİ
4. EMSAL KARARIN İŞLEVİ
5. EMSAL KARARLARA ERİŞME SORUNU VE EMSAL KARAR SAYISINDAKİ ARTIŞ
6. EMSAL KARARIN ETKİSİ VE BU ETKİNİN ÖLÇÜLEBİLİRLİĞİ
7. EMSAL KARARLARIN ROLÜNE İLİŞKİN TARTIŞMALAR
7.1. HUKUKUN KAYNAĞI OLARAK EMSAL KARAR
7.2. İLKELER OLARAK EMSAL KARARLAR
7.3. EMSAL KARARIN GEREKÇE OLUŞTURDUĞU YAKLAŞIMI
7.4. ÖRNEK OLARAK EMSAL KARARLAR
8. EMSAL KARARLARIN BAĞLAYICILIĞI (VEYA KISITLAMA GÜCÜ) MESELESİ
8.1. EMSAL KARAR KISITLAMA GÜCÜNÜ NEREDEN ALIR?
8.2. EMSAL KARARIN BAĞLAYICI OLAN UNSURU: RATIO DECIDENDI VE OBITER DICTUM AYRIMI
8.3. EM